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阿勒泰市本级政府部门行政审批中介服务事项目录

作者:     发布日期:2018/3/30     点击数:926

阿勒泰市本级政府部门行政审批中介服务事项目录
序号 行政审批项目 是否
涉及
中介
服务
事项
中介服务事项情况
项目名称 子项名称 中介
服务
事项
名称
中介
服务
事项
类别
中介服务事项设置依据及内容
摘    要
中介
服务
项目
实施
机构
承担机构性质及与审批部门的关系 中介服务收费依据及标准 中介服务办理时限 是否列入投资项目中介服务清单 部门处理中介服务事项的意见及理由 实施
部门
1 权限内危险化学品经营许可 安全生产条件评价 评价类 【法规】《危险化学品安全管理条例》(2002年1月国务院令第344号公布,2013年12月国务院令第645号修改)
    第二十二条:生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价,提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。
具有相应资质的安全生产评价机构 第三方中介服务机构和政府部门 市场调节价格新疆维吾尔自治区发展计划委员会文件新计价费【2004】482号 60个工作日 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市安监局
2 职业病危害严重的建设项目(除煤矿外)的防护设施设计审核、审查、验收 职业病危害控制效果评价 评价类 【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月主席令第52号) 
    第十八条:建设项目在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。
    第十九条 职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。
职业卫生技术服务乙级以上资质机构 第三方中介服务机构和政府部门  市场调节价格 60个工作日 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市安监局
3 职业病危害严重的建设项目(除煤矿外)的防护设施设计审核、审查、验收 职业病危害因素检测、评价 评价类 【法律】《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月主席令第52号)
    第二十六条 用人单位应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态。职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。职业卫生技术服务机构所作检测、评价应当客观、真实。
职业卫生技术服务乙级以上资质机构 第三方中介服务机构和政府部门 市场调节价格 60个工作日 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市安监局
4 建设用地规划许可 规划设计、建筑设计、环评、地形图测绘 技术服务类  【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,中华人民共和国主席令第七十四号公布)
  第三十八条:在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的,在国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划,提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。
   以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,在签订国有土地使用权出让合同后,建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同,向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
【地方法规】《新疆维吾尔自治区实施<城乡规划法》办法>》(2008年11月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务会第六次会议通过 自2009年2月1日起实施,2015年3月27日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十四次修正)
  第三十二条:以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,经有关部门审批、核准或者备案后,建设单位应当向建设项目所在地的城市、县人民政府城乡规划行政主管部门提出建设用地规划许可申请;以出让方式提供国有土地使用权的建设项目,在国有土地使用权出让前,城市、县人民政府城乡规划行政主管部门应当依据控制性详细规划,提出规划条件。
【规章】《新疆维吾尔自治区建设用地和建设工程规划许可证核发办法》(新建规[2011]5号,2011年3月10日执行)
    第十六条  建设单位签订国有土地使用权出让合同后,应当持下列材料向规划许可机关申请领取建设用地规划许可证:
   (一)《土地使用权出让合同》及规划主管部门出具的规划条件;
   (二)建设项目实行批准、核准、备案的,提交批准、核准或备案文件;
   (三)需在规划用地阶段审定规划设计方案的,提交规划设计方案或总平面图。  
    第十八条  以划拨方式取得土地使用权的建设项目,建设单位向规划许可机关申请核发建设用地规划许可证时应提交下列申请材料:
   (一)建设项目选址意见书及附图、附件;
   (二)本办法第十六条第(二)、(三)项所列材料;
   (三)环境影响评价文件及环保部门的审查意见;
   (四)测绘单位依据规划条件绘制的地形图;
   (五)建设项目涉及国家安全、消防、地震安全、文物保护、河道、电力高压走廊、防洪、民航、铁路、电信、市政管线、交通等,还需提交有关主管部门的审查意见。
改建、扩建需新增建设用地的,需提供原建设用地和建设工程规划许可文件;改建、扩建项目用地存在两个以上权利人的,需提供其他权利人同意改建、扩建的相关证明文件。
具有相应资质等级规划设计单位、具有相应资质等级建筑设计单位、具有相应资质等级环评单位、具有相应资质等级测绘单位、 提供技术服务的机构,不得与负责审批建设项目用地规划许可的城乡规划主管部门或其他有关审批部门存在任何利益关系 申请单位与服务单位协商收取 市场行为,双方以合同形式约定。 中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市规划局
5 建设工程规划许可 规划设计、建筑设计、工程地质勘察 技术服务类  【法律】《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过,中华人民共和国主席令第七十四号公布)
  第四十条:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
    申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
    城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
【地方法规】《新疆维吾尔自治区实施<城乡规划法》办法>》(2008年11月29日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务会第六次会议通过 自2009年2月1日起实施,2015年3月27日新疆维吾尔自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十四次修正)
  第三十六条  城市、县人民政府城乡规划行政主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府,受理建设工程规划许可申请的,应当对下列内容进行审查:
  (一)工程性质、规模、标高、体量、体型、高度、朝向、间距、建筑密度、容积率、建筑色彩和风格等;
  (二)各类管道走向、坐标和标高,道路宽度、等级、交叉口与横断面设计、附属设施等;
  (三)各类管线工程的性质、断面、走向、坐标、标高、架埋方式、架设高度或者埋置深度、管线间水平垂直距离及交叉点处理等;
  (四)避难场所,疏散通道和保障性住房建设要求,汽车停车位、车库以及公共场所、公用设施和物业用房等要求的落实;
  (五)法律、法规、规章的其他规定和有关规范、标准的强制性内容。
  第三十七条  经审查,设计方案符合控制性详细规划和本办法第三十六条所列规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划行政主管部门或者自治区人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。  
 【规范性文件】《新疆维吾尔自治区建设用地和建设工程规划许可证核发办法》(新建规[2011]5号,2011年3月10日执行)
    第二十四条  建设单位取得建设用地规划许可后,可方委托具有相应资质等级的勘察设计单位,依照建设用地规划许可条件进行勘察和建筑方案设计。                                                                                                第二十七条 规划许可机关按照下列程序作出建设工程规划许可决定:
(一)按照《实施办法》第三十五条规定对申请材料进行审查,申请事项直接关系他人重大利益,按照《实施办法》第四十七条进行公告、组织听证;
(二)申请材料符合控制性详细规划和规划条件的,作出准予建设工程规划许可的决定,核发建设工程规划许可证;建设工程规划许可证应附经审定的设计方案或总平面图;申请项目位于城市重要地块、主次干道交叉口和城市广场周边的,应根据周边环境和建筑风格一并对其外立面造型、色彩和灯饰、户外广告、牌匾的设置等提出明确规划要求;不符合控制性详细规划和规划条件,书面告知其改正。
具有相应资质等级规划设计单位、具有相应资质等级建筑设计单位、具有相应资质等级工程地质勘察单位 提供技术服务的机构,不得与负责进行建设工程规划许可的城乡规划主管部门或其他有关审批部门存在任何利益关系 申请单位与服务单位协商收取 市场行为,双方以合同形式约定。 中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市规划局
6 乡村建设规划许可 规划设计、建筑设计、工程地质勘察 技术服务类  【规范性文件】《新疆维吾尔自治区乡村建设规划许可管理办法》(2009年8月1日实施)
  第六条 申请办理乡镇企业、乡村公共设施和公益事业的建设规划许可,申请材料齐全、符合法定形式的,由乡、镇人民政府受理,出具接收凭证,并在5个工作日内将全部申请材料报城市、县人民政府城乡规划主管部门审批。乡规划主管部门自收到申请材料后,按照下列程序办理:
   (一)审查申请事项是否符合乡规划、村庄规划;
   (二)申请事项需环境保护、国土、水利、交通、旅游、林业、电力、文物保护、防灾等部门审查同意的,书面征求相关部门意见;
   (三)根据需要核实申请材料的实质内容,进行实地踏勘;
   (四)对符合乡规划、村庄规划的,提出审查意见和规划条件,交建设单位组织勘察、设计;
   (五)审查施工图设计文件,依法作出准予许可的决定,核发乡村建设规划许可证。第九条  城乡规划主管部门应当在20个工作日内完成乡村建设规划许可申请的审查,作出是否准予许可的决定。申请人按照审查意见对申请事项和申请材料进行调整、补充、修改,以及组织勘察、设计所需时间,不计算在20个工作日内。
具有相应资质等级规划设计单位、具有相应资质等级建筑设计单位、具有相应资质等级工程地质勘察单位 提供技术服务的机构,不得与负责审批建设项目用地规划的城乡规划主管部门或其他有关审批部门存在任何利益关系 申请单位与服务单位协商收取 市场行为,双方以合同形式约定。 中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市规划局
7 权限内社会团体核准登记 验资报告 证明类 【法规】《社会团体登记管理条例》(1998年9月25日国务院第8次常务会议通过)
    第十一条:申请筹备成立社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(一) 筹备申请书;(二) 业务主管单位的批准文件;(三) 验资报告、场所使用权证明;(四) 发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明;(五) 章程草案。
会计事务所 第三方中介机构和政府部门 依据事务所定价收取 会计师事务所与服务对象协商 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市民政局
8 权限内社会团体核准登记 审计报告 审计类 【规章】《社会团体年度检查暂行办法》(民社发〔1996〕10号)
    第七条:社团在接受年检时,应提交下列材料:(一)上一年度工作总结和本年度工作计划;(二)上一年度财务决算并附会计师事务所审计报告;
会计事务所 第三方中介机构和政府部门 依据事务所定价收取 会计师事务所与服务对象协商 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市民政局
9 权限内民办非企业单位核准登记 验资报告 证明类 【法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年中华人民共和国国务院令第251号)
    第九条:申请民办非企业单位登记,举办者应当向登记管理机关提交下列文件:(一)登记申请书;(二)业务主管单位的批准文件;(三)场所使用权证明;(四)验资报告;(五)拟任负责人的基本情况、身份证明;(六)章程草案。
会计事务所 第三方中介机构和政府部门 依据事务所定价收取 会计师事务所与服务对象协商 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市民政局
10 权限内民办非企业单位核准登记 清算报告 审计类 【法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年中华人民共和国国务院令第251号)
第十七条:民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记,须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。
登记管理机关准予注销登记的,发给注销证明文件,收缴登记证书、印章和财务凭证。
会计事务所 第三方中介机构和政府部门 依据事务所定价收取 会计师事务所与服务对象协商 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市民政局
11 公共场所新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计的卫生许可 公共场所监测(环境监测、公共用品监测、游泳池水监测) 监测类 【法规】《公共场所卫生管理条例》(国发[1987]24号)
    第三条  公共场所的下列项目应符合国家卫生标准和要求:
    (一)空气、微小气候(湿度、温度、风速);
    (二)水质;
    (三)采光、照明;
    (四)噪音;
    (五)顾客用具和卫生设施。
    公共场所的卫生标准和要求,由卫生部负责制定。
    第七条 公共场所直接为顾客服务的人员,持有“健康合格证”方能从事本职工作。
    2.《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号)
  第十条 公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查,从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。
  患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员,治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
    第二十三条 公共场所经营者申请卫生许可证的,应当提交下列资料:
  (四)公共场所卫生检测或者评价报告;
  (六)省、自治区、直辖市卫生行政部门要求提供的其他材料。
  使用集中空调通风系统的,还应当提供集中空调通风系统卫生检测或者评价报告。
具有相应资质的企业 第三方中介服务机构和政府部门 根据财税
【2017】20号文件
《财政部、国家发
展改革委关于清理
规范一批行政事业
性收费有关政策的
通知》精神,要求
自2017年4月1日起,取消包括我中心卫
生监测费及预防性体检费在内的41项相关
收费项目


免费,相关费用政府承担
5天 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市卫计委
12 公共场所新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计的卫生许可 健康证 证明类 【法规】《公共场所卫生管理条例》(国发[1987]24号)
    第七条 公共场所直接为顾客服务的人员,持有“健康合格证”方能从事本职工作。
    2.《公共场所卫生管理条例实施细则》(2011年卫生部令第80号)
  第十条 公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查,从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。
  患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员,治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。
    
具有相应资质的卫生服务机构 第三方中介服务机构和政府部门 免费,相关费用政府承担 2天 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市卫计委
13 供水单位卫生许可 供水水质卫生质量监测报告(.水源水、出厂水、管网末梢水水质监测) 监测类 【法规】《城市供水条例》(1994年国务院令第158号)
  第二十条 城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业,应当建立、健全水质检测制度,确保城市供水的水质符合国家规定的饮用水卫生标准。
    2.《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)
    第六条 供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。
   
具有相应资质的企业 第三方中介服务机构和政府部门 根据财税
【2017】20号文件
《财政部、国家发
展改革委关于清理
规范一批行政事业
性收费有关政策的
通知》精神,要求
自2017年4月1日起,取消包括我中心卫
生监测费及预防性体检费在内的41项相关
收费项目

免费,相关费用政府承担
5天 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市卫计委
14 供水单位卫生许可 健康证 证明类 【法规】《生活饮用水卫生监督管理办法》(1996年建设部、卫生部令第53号)
    第十一条 直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作,并每年进行一次健康检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者,不得直接从事供、管水工作。直接从事供、管水的人员,未经卫生知识培训不得上岗工作。
具有相应资质的企业 第三方中介服务机构和政府部门 免费,相关费用政府承担 2天 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市卫计委
15 放射诊疗许可 热释光外照射个人剂量检测报告 检测类 【规章】《放射诊疗管理规定》(2005年卫生部令第46号)
  第十三条 医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前,应当进行职业病危害控制效果评价;并向相应的卫生行政部门提交下列资料,申请进行卫生验收:
  (一)建设项目竣工卫生验收申请;
  (二)建设项目卫生审查资料;
  (三)职业病危害控制效果放射防护评价报告;
  (四)放射诊疗建设项目验收报告。
  立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目,应当提交卫生部指定的放射卫生技术机构出具的职业病危害控制效果评价报告技术审查意见和设备性能检测报告。
    第十七条 《放射诊疗许可证》与《医疗机构执业许可证》同时校验,申请校验时应当提交本周期有关放射诊疗设备性能与辐射工作场所的检测报告、放射诊疗工作人员健康监护资料和工作开展情况报告。
  医疗机构变更放射诊疗项目的,应当向放射诊疗许可批准机关提出许可变更申请,并提交变更许可项目名称、放射防护评价报告等资料;同时向卫生行政执业登记部门提出诊疗科目变更申请,提交变更登记项目及变更理由等资料。
  卫生行政部门应当自收到变更申请之日起二十日内做出审查决定。未经批准不得变更。
具有相应资质的企业 第三方中介服务机构和政府部门(地区疾病预防控制中心) 市场调节价 根据合同约定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市卫计委
16 放射诊疗许可 放射诊疗设备性能与辐射工作场所的检测报告 检测类 【规章】《放射诊疗管理规定》(2005年卫生部令第46号)
  第十三条 医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前,应当进行职业病危害控制效果评价;并向相应的卫生行政部门提交下列资料,申请进行卫生验收:
  (一)建设项目竣工卫生验收申请;
  (二)建设项目卫生审查资料;
  (三)职业病危害控制效果放射防护评价报告;
  (四)放射诊疗建设项目验收报告。
  立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目,应当提交卫生部指定的放射卫生技术机构出具的职业病危害控制效果评价报告技术审查意见和设备性能检测报告。
    第十七条 《放射诊疗许可证》与《医疗机构执业许可证》同时校验,申请校验时应当提交本周期有关放射诊疗设备性能与辐射工作场所的检测报告、放射诊疗工作人员健康监护资料和工作开展情况报告。
  医疗机构变更放射诊疗项目的,应当向放射诊疗许可批准机关提出许可变更申请,并提交变更许可项目名称、放射防护评价报告等资料;同时向卫生行政执业登记部门提出诊疗科目变更申请,提交变更登记项目及变更理由等资料。
  卫生行政部门应当自收到变更申请之日起二十日内做出审查决定。未经批准不得变更。
具有相应资质的企业 第三方中介服务机构和政府部门(地区疾病预防控制中心) 市场调节价 根据合同约定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市卫计委
17 放射诊疗许可 职业病危害控制效果放射防护评价报告 评价类 【规章】《放射诊疗管理规定》(2005年卫生部令第46号)
  第十三条 医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前,应当进行职业病危害控制效果评价;并向相应的卫生行政部门提交下列资料,申请进行卫生验收:
  (一)建设项目竣工卫生验收申请;
  (二)建设项目卫生审查资料;
  (三)职业病危害控制效果放射防护评价报告;
  (四)放射诊疗建设项目验收报告。
  立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目,应当提交卫生部指定的放射卫生技术机构出具的职业病危害控制效果评价报告技术审查意见和设备性能检测报告。
    第十七条 《放射诊疗许可证》与《医疗机构执业许可证》同时校验,申请校验时应当提交本周期有关放射诊疗设备性能与辐射工作场所的检测报告、放射诊疗工作人员健康监护资料和工作开展情况报告。
  医疗机构变更放射诊疗项目的,应当向放射诊疗许可批准机关提出许可变更申请,并提交变更许可项目名称、放射防护评价报告等资料;同时向卫生行政执业登记部门提出诊疗科目变更申请,提交变更登记项目及变更理由等资料。
  卫生行政部门应当自收到变更申请之日起二十日内做出审查决定。未经批准不得变更。
具有相应资质的企业 第三方中介服务机构和政府部门(地区疾病预防控制中心) 市场调节价 根据合同约定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市卫计委
18 放射诊疗许可 职业病危害预评价报告 评价类 【规章】《放射诊疗管理规定》(2005年卫生部令第46号)
  第十三条 医疗机构在放射诊疗建设项目竣工验收前,应当进行职业病危害控制效果评价;并向相应的卫生行政部门提交下列资料,申请进行卫生验收:
  (一)建设项目竣工卫生验收申请;
  (二)建设项目卫生审查资料;
  (三)职业病危害控制效果放射防护评价报告;
  (四)放射诊疗建设项目验收报告。
  立体定向放射治疗、质子治疗、重离子治疗、带回旋加速器的正电子发射断层扫描诊断等放射诊疗建设项目,应当提交卫生部指定的放射卫生技术机构出具的职业病危害控制效果评价报告技术审查意见和设备性能检测报告。
    第十七条 《放射诊疗许可证》与《医疗机构执业许可证》同时校验,申请校验时应当提交本周期有关放射诊疗设备性能与辐射工作场所的检测报告、放射诊疗工作人员健康监护资料和工作开展情况报告。
  医疗机构变更放射诊疗项目的,应当向放射诊疗许可批准机关提出许可变更申请,并提交变更许可项目名称、放射防护评价报告等资料;同时向卫生行政执业登记部门提出诊疗科目变更申请,提交变更登记项目及变更理由等资料。
  卫生行政部门应当自收到变更申请之日起二十日内做出审查决定。未经批准不得变更。
具有相应资质的企业 第三方中介服务机构和政府部门(地区疾病预防控制中心) 市场调节价 根据合同约定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市卫计委
19 放射工作人员证的审批 个人剂量监测报告 监测类 【规章】《放射工作人员职业健康管理办法》(2007年卫生部令第55号)
    第五条  放射工作人员应当具备下列基本条件:(一)年满18周岁;(二)经职业健康检查,符合放射工作人员的职业健康要求;(三)放射防护和有关法律知识培训考核合格;(四)遵守放射防护法规和规章制度,接受职业健康监护和个人剂量监测管理;(五)持有《放射工作人员证》。
    第十一条  放射工作单位应当安排本单位的放射工作人员接受个人剂量监测。
具有相应资质的企业 第三方中介服务机构和政府部门(地区疾病预防控制中心) 市场调节价 合同约定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市卫计委
20 权限内临时占用林地的审批 建设项目占用林地可行性报告编制 评估类 【法规】《中华人民共和国森林法实施条例》(2000年1月29日中华人民共和国国务院令278号发布,根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
第十七条:需要临时占用林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部门批准
临时占用林地的期限不得超过两年,并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物,占用期满后,用地单位必须恢复林业生产条件
[部门规章]《建设项目使用林地审核审批管理办法》、(国家林业局令第35号,根据2016年9月22日国家林业局第42号令,《国家林业局关于修改部分部门规章的决定》修订)第七条占用林地和临时占用林地的用地单位或者个人提出使用林地申请,应当填写《使用林地申请表》,同时提供下列材料:
(一)用地单位的资质证明或者个人的身份证明
(二)建设项目有关批准文件,包括:可行性研究报告批复、核准批复、备案确认文件、勘察许可证、采矿许可证、项目初步设计等批准文件,属于批次用地项目,提供经有关人民政府同意的批次用地说明书并附规划图
(三)拟使用林地的有关材料,包括:林地权属证书、林地权属证书明细表或者林地证明;属于临时占用林地的,提供用地单位与被使用单位证明材料;涉及使用国有林场等国有林业企事业单位经营的国有林地,提供其所属主管部门的意见材料及用地单位与其签订的使用林地补偿协议;属于符合自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等规划的建设项目,提供相关规划或者相关管理部门出具的更符合规划的证明材料,其中,涉及自然保护区和森林公园的林地,提供主管部门或者结构的意见材料。
(四)建设项目使用林地可行性报告或者林地现状调查表。
具有林业调查规划设计资质的单位 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 接到申请之日起十五日内 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市林业局
21 权限内建设项目水资源论证报告的审批 建设项目水资源论证 论证类 【法规】《取水许可和水资源费征收管理条例》(2006年国务院令第460号)第十一条第二款:建设项目需要取水的,申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。 具有相应资质的中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 委托双方协商确定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市水利局
22 权限内建设项目水土保持方案、设施竣工验收 生产建设项目水土保持方案编制 论证类 【法律】《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订通过 2010年12月25日中华人民共和国主席令第三十九号公布 自2011年3月1日起施行)
    第二十五条第一款:在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案,报县级以上人民政府水行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的,应当委托具备相应技术条件的机构编制。               
【规章】《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(2005年修正本)》
    第五条:水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单位和人员,应当具有相应的技术能力和业务水平,并由有关行业组织实施管理,具体管理办法由该行业组织制定。



具有相应资质的中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 委托双方协商确定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市水利局
23 权限内建设项目水土保持方案、设施竣工验收 生产建设项目水土保持监测 监测类 【法律】《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日中华人民共和国主席令第三十九号公布 自2011年3月1日起施行)
    第四十一条:对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目,生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构,对生产建设活动造成的水土流失进行监测,并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。
具有相应资质的中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 委托双方协商确定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市水利局
24 权限内建设项目影响防洪的审批 在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目洪水影响评价报告的审批 非防洪建设项目洪水影响评价 评价类 【法律】《中华人民共和国防洪法》(1997年主席令第88号,据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议对《中华人民共和国防洪法》作出修改)
    第三十三条第一款:在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。                      
具有相应能力的中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 委托双方协商确定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市水利局
25 权限内建设项目影响防洪的审批 权限内在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物,铺设跨河管道、电缆工程建设方案的审查 河道管理范围内建设项目工程建设方案(建设方案报告书编制) 论证类 【法律】《中华人民共和国防洪法》(1997年主席令第88号,据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议对《中华人民共和国防洪法》作出修改)
    第二十七条:建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施,应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求,不得危害堤防安全,影响河势稳定、妨碍行洪畅通;其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前,其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
具有相应能力的中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 委托双方协商确定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市水利局
26 权限内建设项目影响防洪的审批 蓄滞洪区避洪设施建设的审批 建设方案报告书编制 论证类 【法律】《中华人民共和国防洪法》(1997年主席令第88号,据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议对《中华人民共和国防洪法》作出修改)
    第三十三条:在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目,应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价,编制洪水影响评价报告,提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。
具有相应能力的中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 委托双方协商确定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市水利局
27 权限内水利基建项目初步设计文件审批 编制水利基建项目初步设计报告 论证类 【规章】《水利工程建设程序管理暂行规定》(水利部水建〔1998〕16号)
    第六条第一款:初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料,对设计对象进行通盘研究,阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,规定项目的各项基本技术参数,编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担,依照有关初步设计编制规定进行编制。
具有项目相应资质的勘测设计单位 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 委托双方协商确定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市水利局
28 权限内水利工程建设规划同意书审查 水工程建设规划同意书论证报告编制 论证类 【法律】《中华人民共和国水法》(2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号 )
    第十九条:建设水工程,必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,有关流域管理机构应当对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见;在其他江河、湖泊上建设水工程,其工程可行性研究报告报请批准前,县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照管理权限对水工程的建设是否符合流域综合规划进行审查并签署意见。水工程建设涉及防洪的,依照防洪法的有关规定执行;涉及其他地区和行业的,建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。
【法律】《中华人民共和国防洪法》(1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国港口法>等七部法律的决定》修正)
    第十七条:在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等,应当符合防洪规划的要求;水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时,应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。
【规章】《水工程建设规划同意书制度管理办法(试行)》(水利部令第31号)
    第四条第一款:水工程的(预)可行性研究报告(项目申请报告、备案材料)在报请审批(核准、备案)时,应当附具流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门审查签署的水工程建设规划同意书。
    《水工程建设规划同意书论证报告编制导则》(SL/Z 719-2015)1.6 水工程建设规划同意书论证报告由水工程建设单位委托具有相关工程咨询资质的单位编制。大型水工程建设项目规划同意书论证报告的编制单位应具有水利行业甲级工程咨询、设计资质,中小型水工程建设项目规划同意书论证报告的编制单位应具有水利行业乙级或乙级以上工程咨询、设计资质。
具有相应工程咨询资质的单位或者防洪规划的编制单位  与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 委托双方协商确定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市水利局
29 权限内新建、改建、扩大入河、入湖排污口的审查 入河排污口设置论证 论证类 【规章】《入河排污口监督管理办法》(水利部令第22号)
    第七条:设置入河排污口应当提交以下材料:(一)入河排污口设置申请书;(二)建设项目依据文件;(三)入河排污口设置论证报告;(四)其他应当提交的有关文件。
    设置入河排污口对水功能区影响明显轻微的,经有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意,可以不编制入河排污口设置论证报告,只提交设置入河排污口对水功能区影响的简要分析材料。
    第十条:排污单位应当按照有关技术要求,自行或者委托有关单位编制入河排污口设置论证报告。

具有相应资质的中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 委托双方协商确定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市水利局
30 权限内民办职业培训学校设立审批  无  是 学校资产证明(原称固定资产评估报告、注册资金验资报告)  证明类 【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年主席令第80号,2016年11月7日全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)
    第十四条:申请正式设立民办学校的,举办者应当向审批机关提交下列材料:(四)学校资产的有效证明文件。
 取得资质的会计师事务所  无行政隶属关系的社会中介机构 市场调节价 双方协议  否 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市人社局
21 权限内学前教育机构设立、变更、终止审批 学校资产证明 证明类 【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(2002年主席令第80号,2016年11月7日全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)
    第十四条:申请正式设立民办学校的,举办者应当向审批机关提交下列材料:(四)学校资产的有效证明文件。
审计事务所 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 双方协商 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市教育局
32 食品经营许可证核发 人员健康证 证明类 【法律】《中华人民共和国食品安全法》(2009年主席令9号,2015年4月24日,新修订的《中华人民共和国食品安全法》经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过。)
    第四十五条:食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗工作。
阿勒泰市疾病预防控制中心 无隶属关系的事业单位 免费 2个工作日 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市食品药品监督管理局
33 权限内建设项目环境影响评价文件的审批  是 建设项目环境影响评价文件编制 评价类 【法律】《中华人民共和国环境保护法》(1989年主席令9号,中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过)
    第十九条第一款:编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。
【法律】《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年主席令48号)
    第十六条第二款:国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表(以下统称环境影响评价文件):(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
具备建设项目环境影响评价文件编制资质的机构 社会组织,与审批部门无关 市场调节价 合同约定  否 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市环境保护局
34 权限内建设项目竣工环境保护验收 建设项目竣工环境保护验收监测或调查 监测类 【法规】《建设项目环境保护管理条例》(1998年国务院令253号,根据2017年7月16日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订)
    第十九条:建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。
【规章】《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(2001年国家环境保护总局令第13号)
    第十一条第二款:建设单位申请建设项目竣工环境保护验收,应向有权审批的环境保护行政主管部门提交以下验收材料:
    (一)对编制环境影响报告书的建设项目,为建设项目竣工环境保护验收申请报告,并附环境保护验收监测报告或调查报告;
    (二)对编制环境影响报告表的建设项目,为建设项目竣工环境保护验收申请报告,并附环境保护验收监测表或调查表;
    (三)对填报环境影响登记表的建设项目,为建设项目竣工环境保护验收登记卡。
    第十三条第一款:环境保护验收监测报告(表),由建设单位委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站或环境方向监测站编制。
监测类项目:阿勒泰地区环境监测站或符合相关要求的监测单位。调查类建设项目:具备相应资质的环境影响评价机构 社会组织或地区环境监测站,与审批部门无关 《关于印发〈新疆维吾尔自治区环境监测和技术有偿服务收费管理办法〉的通知》(新发改收费〔2010〕761号 ) 合同约定 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市环境保护局
35 会计继续教育培训 会计继续教育培训 培训类
    第十八条:会计从业资格管理机构应当对开展会计人员继续教育的培训机构进行监督和指导,规范培训市场,确保培训质量。
会计资格证培训资质的培训机构 社会组织,与审批部门无关 市场调节价 三个月 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 阿勒泰市市财政局
36 权限内商品房预售许可 房产测绘 证明类 【规章】《城市商品房预售管理办法》(建设部今131号发布,2004年7月20日实施)
    第七条:开发企业申请预售许可,应当提交下列证件(复印件)及资料:(一)商品房预售许可申请表;(二)开发企业的《营业执照》和资质证书;(三)土地使用权证、建设工程规划许可证、施工许可证;(四)投入开发建设的资金占工程建设总投资的比例符合规定条件的证明;(五)工程施工合同及关于施工进度的说明;(六)商品房预售方案。预售方案应当说明预售商品房的位置、面积、竣工交付日期等内容,并应当附预售商品房分层平面图。
阿勒泰市测绘机构 企业单位和政府部门 合同约定 7个工作日 保留,中介机构由企业、公民在全国范围内自主选择 市住建局
37 权限内开采矿产资源审批登记 地质普查报告编制 地质普查报告编制 评估 【法规】《矿产资源开采登记管理办法(2014年修正本)》(1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)第四条:采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。 具有地质勘查资质的评估机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 项目申请人与受托中介机构自行协商约定 申请人可按要求自行编制地质勘查报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿产资源开发利用方案技术评估、评审,费用由审批部门承担。不得与勘察设计重复出具评估报告。 国土局
38 权限内开采矿产资源审批登记 矿产资源开发利用方案编制 矿产资源开发利用方案编制 评估 【法规】《矿产资源开采登记管理办法(2014年修正本)》(1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)第五条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当向登记管理机关提交下列资料:(三)矿产资源开发利用方案。 具有相应资质的评估机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 项目申请人与受托中介机构自行协商约定 申请人可按要求自行编制矿产资源开发利用方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿产资源开发利用方案技术评估、评审,费用由审批部门承担。不得与勘察设计重复出具评估报告。 国土局
39 权限内开采矿产资源审批登记 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制 评估 【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年8月29日中华人民共和国主席令第74号发布) 第十五条 设立矿山企业,必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。
【法规】《新疆维吾尔自治区地质环境保护条例》(2002年1月10日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2004年11月26日自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈自治区地质环境保护条例〉的决定》修正) 第十四条  申请采矿权,申请人必须提交地质环境保护方案。采矿权人采矿时,应当按照批准的地质环境保护方案建设必要的地质环境保护设施,对因采矿活动破坏的地质环境及时进行治理恢复,终止采矿活动时必须完成地质环境的治理恢复。
【规章】《矿山地质环境保护规定》(2015年修正本)(2009年3月2日中华人民共和国国土资源部令第44号发布 根据2015年5月11日中华人民共和国国土资源部令第62号《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》修正)第十二条 采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,报有批准权的国土资源行政主管部门批准。
【规范性文件】《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》(国土资厅发〔2009〕61号)国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知  国土资厅发〔2009〕61号 各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局):为贯彻落实《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号,以下简称《规定》),加强矿山地质环境保护管理,做好矿山地质环境保护与治理恢复方案(以下简称“治理方案”)的编制、审查工作,现将有关事项通知如下。一、“治理方案”的编制(一)自《规定》施行之日起,采矿权申请人在申请办理采矿许可证时,应当编制“治理方案”,并不再单独进行地质灾害危险性评估。已取得采矿许可证的,采矿权人应自《规定》施行之日起两年内完成“治理方案”的编制。《规定》施行之日前已经申请并正在办理采矿许可证的,采矿权申请人应在取得采矿许可证后一年内完成“治理方案”的编制。采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的,应当重新编制“治理方案”。 
具有地质灾害危险性评估资质或地质灾害治理工程勘察、设计资质和相关工作业绩的单位 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 项目申请人与受托中介机构自行协商约定 申请人可按要求自行编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿山地质环境保护与治理恢复方案技术评估、评审,费用由审批部门承担。不得与勘察设计重复出具评估报告。 国土局
40 采矿产资源审批 矿山储量年度报告编制 矿山储量年度报告编制 评估 【法规】《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)。
【规范性文件】《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》(国土资发{2006]87号)要求编制当年矿山储量年度报告,可按要求自行编制矿山储量年报,也可委托有关机构编制。
国土资源部关于印发《矿山储量动态管理要求》的通知(国土资发[2008]163号)小矿的矿山储量动态管理技术要求可适当简化,但至少应满足下列要求:
  1.没有地测机构的小矿应当聘请有资质的矿山地质测量机构对矿山年度资源储量动用情况开展地质测量工作。
  2.每年至少施测一次。对于顶、底板不稳定或采用充填法采矿、全面垮落法处理采空区的矿山以及其它不及时施测就难以取得地质测量数据的矿山,应及时施测。
  3.矿山控制测量,主、副井和主要运输大巷测量应用全仪器法,其他采矿工程可用半仪器法测量。无论用何种方法,其测量精度必须满足有关矿种测量规程的要求。
  4.当年的探采矿工程应进行编录,并采测必要的样品,为准确估算资源储量奠定基础。
  5.资源储量估算至少应包括累计查明资源储量、本年度动用资源储量、采出资源储量和损失资源储量。
  6.矿山储量年报内容可适当简化,至少应附资源储量估算图、采剥(露天开采)或采掘(井下开采)现状图和固体矿产资源报表。
 7.省级国土资源主管部门可根据上述要求,结合当地实际制定小矿的矿山储量动态管理技术要求具体实施办法。
具有相应资质的评估机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 项目申请人与受托中介机构自行协商约定 申请人可按要求自行编制矿山储量年报,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的矿山储量年报技术评估、评审。 国土局
41 权限内建设项目用地的审核 地质灾害危险性评估报告编制 地质灾害危险性评估报告编制 评估类 【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日中华人民共和国国务院令第394号)第二十一条  在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。                                                第二十二条 国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务: (一)有独立的法人资格;(二)有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员; (三)有相应的技术装备。 地质灾害危险性评估单位进行评估时,应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价,提出具体的预防治理措施,并对评估结果负责。                                     
【法规】《建设项目用地预审管理办法》(2004年国土资源部令第42号)第七条 已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的,应当提交下列材料:(四)单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估报告。
【规范性文件】《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)四、有效规避灾害风险(十)严格地质灾害危险性评估。在地质灾害易发区内进行工程建设,要严格按规定开展地质灾害危险性评估,严防人为活动诱发地质灾害。强化资源开发中的生态保护与监管,开展易灾地区生态环境监测评估。各地区、各有关部门编制城市总体规划、村庄和集镇规划、基础设施专项规划时,要加强对规划区地质灾害危险性评估,合理确定项目选址、布局,切实避开危险区域。
具有相应资质的地质灾害危险性评估机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 项目申请人与受托中介机构自行协商约定 申请人可以委托具有相应资质的机构编制建设项目地质灾害危险性评估报告,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。不得要求与勘察设计重复出具评估报告。 国土局
42 权限内建设项目用地的审核 建设项目压覆矿产资源评估报告 建设项目压覆矿产资源评估报告 评估类 【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年8月29日中华人民共和国主席令第74号发布) 第三十三条 在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前,建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准,不得压覆重要矿床。                                       【规范性文件】《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》 (国土资发〔2010〕137号)。确需压覆重要矿产资源的,建设单位应根据有关工程建设规范确定建设项目压覆重要矿产资源的范围,委托具有相应地质勘查资质的单位编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告。 具有相应地质勘查资质的中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 项目申请人与受托中介机构自行协商约定 申请人可按要求自行编制或委托有关机构编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的建设项目压覆重要矿产资源评估报告技术评估、评审,费用由审批部门承担。不得与勘察设计重复出具评估报告。 国土局
43 权限内开采矿产资源审批登记 采矿权价款评估   采矿权价款评估 评估类 【法规】《矿产资源开采登记管理办法(2014年修正本)》(1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布 根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)第十条 申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的,采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外,还应当缴纳国家出资勘查形成的采矿权价款;采矿权价款按照国家有关规定,可以一次缴纳,也可以分期缴纳。国家出资勘查形成的采矿权价款,由具有矿业权评估资质的评估机构进行评估;评估报告报登记管理机关备案。 具有相应资质的评估中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节价 30个工作日 国土局
44 工程测量 地籍测绘、房产测绘、不动产测绘 地籍测绘、房产测绘、不动产测绘 评估类 【法规】土地登记办法(国土资源部令第40号)第九条 申请人申请土地登记,应当根据不同的登记事项提交下列材料:(四)地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标;前款第(四)项规定的地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标,可以委托有资质的专业技术单位进行地籍调查获得。 具有相应资质的测绘机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 测绘生产成本费用定额 5个工作日 国土局
45 土地评估 宗地地价评估  是 宗地地价评估 评估类  1、《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日中华人民共和国主席令第28号(第二次修正)、1999年1月1日起施行)第二条  国家依法实行国有土地有偿使用制度。;2、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院[90]55号令、1990年5月19日起施行)第八条 土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让应当签订出让合同。;3、《城镇土地估价规程》(GB/T18508-2004)第二条 本规程适用于城市规划区范围内建设用地的―基准地价和―宗地地价评估。独立工矿区、城市规划区外的成片开发区和国家重点基础设施建设用地、农村乡镇企业建设用地的土地估价也适用本规程。 具有相应资质的评估机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构  国家土地管理局计价格[1994]2017号)  5个工作日  否 国土局
46 土地评估 土地评估  是 土地评估   【法律】《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订)、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和出让暂行条例》(国务院令第55号)等               【规范】中华人民共和国国家标准《城镇土地估价规程》【GB/T18508-2014】等 具有相应资质的评估机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 (1994年12月12日国家计委 国家土地管理局计价格[1994]2017号) 依据评估合同约定时限  否 国土局
47 地籍测绘 地籍测绘     【法律】《中华人民共和国测绘法》第一条为了加强测绘管理,促进测绘事业发展,保障测绘事业为国家经济建设、国防建设和社会发展服务,制定本法。                   【规范】《地籍测绘规范》本标准适用于全国城镇地区和独立矿区的地籍测绘。 具有相应资质的测绘机构 测绘生产成本费用定额 依据测绘合同约定时限 保留,鉴定评审机构由国家质检总局统一确定。企业可在全国自主选择。 国土局
48 房产测绘 房产图  是     【法律】《中华人民共和国测绘法》第一条为了加强测绘管理,促进测绘事业发展,保障测绘事业为国家经济建设、国防建设和社会发展服务,制定本法。                   【规范】《房产测量规范》本标准适用于城市、建制镇的建成区和建成区以外的工矿企事业单位及其毗连居民点的房产测量。 具有相应资质的测绘机构  无 测绘生产成本费用定额 依据测绘合同约定时限  否 保留,鉴定评审机构由国家质检总局统一确定。企业可在全国自主选择。 国土局

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